世界杯可以提振俄罗斯经济吗?

俄罗斯官方表示,举办世界杯预算约110亿美元,创造约22万个工作岗位,2013-2023年将增加300亿美元左右的经济效益。

俄罗斯借2018年世界杯,吸引了全球数十亿球迷的目光,再次成为了国际聚光灯的焦点。在揭幕战上,俄罗斯 5:0 大胜中东“油霸”沙地阿拉伯,更在全世界面前赢完面子。

面子有了,俄罗斯举办世界杯,能赢得“里子”——拉动经济吗?

通常,举办世界杯或任何其它重大体育赛事,可以通过吸引游客刺激消费,启动重要的基础设施建设,向世界推介国家和城市形象,吸引投资推动经济发展。

高盛还称,至少短期内,东道主和世界杯冠军国家的股市都会涨。

一项研究表明,即使那些没有申办成功的国家,也能从中获益,因为已经向世界释放对外开放的积极信号,而赛事本身未必是真正重要的内容。

对于俄罗斯来说,举办世界杯,既可能是服务于国家建设战略,向全世界展示其作为超级大国的国力;还可能出于经济目的,吸引大量外国游客和消费来提振俄罗斯经济,又或者兼而有之。

世界杯将带来至少260亿美元效益

俄罗斯官方预测,因承办世界杯,俄罗斯经济将受益于旅游业增长丶巨额建设开支,以及政府投资带来的连锁效应:

从2013年到2023年的十年内,俄罗斯GDP有望因世界杯取得260亿美元至308亿美元的增长,约占俄罗斯GDP的2-2.5%。
一方面,大规模基础设施投资,除了短期内能推动经济增长,长期来看,也将增强经济增长潜力。

俄罗斯举办世界杯预计投入约110亿美元,俄罗斯前副总理 Arkady Dvorkovich 上个月表示,

筹办世界杯已为俄罗斯GDP贡献了140亿美元,创造了大约22万个就业岗位;

如果不是因为筹备世界杯,俄罗斯经济现在不会有经济增长。
不过,经济学家们认为,筹办世界杯是俄罗斯过去几年经济增长的原因,但不是今年经济规模扩张的原因,今年俄罗斯经济增速大概在1.5%-2.0%左右。

VTB Capital 投资策略主管 Alexei Zabotkin 表示, 世界杯举办城市的大型建筑项目,对2016年和2017年的经济影响最大。

他表示,继基建工程之后,俄罗斯今年二季度和三季度消费和旅游业将迎来高增长,但 “没有世界杯建设,我们就没有经济增长” 的说法,是夸张的。

穆迪态度更加“谨慎”。它称,鉴于世界杯持续的时间有限,而且俄罗斯经济规模巨大,世界杯对俄罗斯国家层面的经济影响非常有限。

穆迪通过分析赛事花费和预计收益得出结论:“俄罗斯只会从世界杯赛事中获得短暂的经济利益”,“许多经济刺激的效果,已经通过基建投资体现出来,但即使在基建领域效果也有限”。

穆迪高级副总裁丶分析师 Kristin Lindow 称,世界杯赛事将持续一个月,与俄罗斯1.3万亿美元的经济规模相比,相关的刺激措施将会微不足道。

俄罗斯11个承办比赛的城市,在交通和公用基础设施方面,已经有所改善,但也付出不小的代价。

穆迪称,“对于俄罗斯这些地区来说,新的基础设施将增加更多税收,减少未来资本开支,但是世界杯支出已经对其它地区的财政构成负面影响。”

同时,耗资巨大的基建设施占用稀缺和高价值的地段,在赛事结束后利用频率低,导致难以覆盖成本,巴西斥资150亿美元修建体育场馆及相关交通设,施翻新加查林体育场的费用就达到5.5亿美元。在世界杯结束后,仅有几场比赛在此举办,目前则被当作停车场使用。

欧洲开发银行首席经济学家 Yaroslav Lissovolik 则认为,问题在于,俄罗斯能够多大程度上,利用世界杯提供的机会,通过更完善的基础设施和更正面的全球形象,来提高其经济增长潜力。

入境游客年均增4% 到2022年达3750万

俄罗斯官方称,世界杯期间,预计将有57万外国球迷和70万俄罗斯人到现场看球,这在短期内将刺激酒店和餐厅等旅游业部门的增长。

CNBC引述一位俄罗斯前国脚的话称,莫斯科的酒店已经全部预定完了,餐馆和酒吧都挤满了人。

市场研究公司 Euromonitor 认为,世界杯结束后,俄罗斯将吸引全球更多游客入境:

通过举办世界杯,俄罗斯2018年接待的游客总数将增加1.4%;

预计到2022年,俄罗斯入境游客人数将以年均4%的速度增长,到达3750万人次。
穆迪指出,莫斯科和圣彼得堡是球迷主要的聚集中心,也是游客中转的主要枢纽,圣彼得堡预计将在世界杯期间接待40万名游客,“莫斯科的机场是主要受益者之一,设施的升级将容纳更大的客流量,即使在赛事闭幕后,也将持续获益”。

不过,旅游业作为举办世界杯的主要经济收益来源,有分析师形容这些收益微不足道,“相当于统计误差”。

同时,世界经济论坛称,大型体育赛事吸引成千上万的体育迷也可能破坏已建立的旅游客流,最终导热门景点访客量下降。

2012年伦敦奥运会期间,英国最受欢迎的大英博物馆在赛事举办期间,访客人数减少了22%。

英国政府在奥运会后评估,由于过度拥挤,交通中断,价格上涨等可能因素影响,大量普通游客选择放弃前往赛事举办地。

2010年南非世界杯,预计将有45万游客入境,但事实上只有2/3游客最终成行,尽管游客支出增加了近1/4。

同时,俄罗斯的接待能力丶安全问题,和相对较高旅行成本,以非世界杯门票持有人繁琐的入境签证程序,可能会对游客增长产生负面影响。

此外,俄罗斯近期和英国之间的紧张的双边关系,因克里米亚和乌克兰危机遭受的经济制裁,以及被美国等西方国家认定其干预2016年美国大选等等,都可能会使赴俄游客数量增长受影响。

2016年法国欧洲杯期间发生的足球流氓事件,例如英格兰球迷和俄罗斯球迷之间的场外暴力事件,也让外界担忧这一幕可能在俄罗斯世界杯期间上演,进而造成游客流失。

赛事投入占大头 分红拿小头

俄罗斯官方宣称,此次世界杯预算约为110亿美元,但据俄罗斯媒体报道,俄罗斯已经总共投入约142亿美元,比官方此前宣布的110亿美元预算高出近30%。

《莫斯科时报》称,自从2010年赢得世界杯举办资格后,俄罗斯官方预算已经修改了12次。

事实上,一般发达的经济体更容易在举办国际体育赛事中获得财政盈余,因为这些国家的体育设施丶酒店和交通设施只需要较小的升级,1984年洛杉矶奥运会被认为是成功和盈利的,2012年伦敦奥运会收入为52亿美元。

此外,赛事的承办方虽然有多种收入,如门票收入丶商品销售丶赞助和许可协议,最主要的收入来自电视转播版权,但大头却被国际足联等国际体育机构拿走,使得即使最有效率的赛事承办者也难以赚钱。

例如,国际奥委会占奥运会电视转播收入从1960-1980年的4%,一路飙升到现在的70%。

而且,申办世界杯时,FIFA要求申办国为其提供大量的免税待遇,在世界杯场馆内设立免税区,并保证FIFA合作伙伴收入税丶销售税均获得减免。

2006年世界杯期间,德国为FIFA免去了2.72亿美元税款,此举被接下来两届世界杯的主办国(南非与巴西)效仿。

俄罗斯世界杯能否既赚全国人民欢呼,又赚钱?我们拭目以待。