张炳祺博士〈公关小贴士〉专栏─
措手不及的标准作业程序

我国穆斯林同胞原本已计划好返乡与家人欢庆开斋节,政府却在5月10日突然颁布要从5月12日开始实行全国行动管制令(MCO)3.0,杀了个措手不及,最终也只能留在原地过节。

三天前这佳节刚过,在此也祝贺穆斯林同胞们Selamat Hari Raya Aidilfitri 开斋节平安与快乐。

斋戒月刚开始时,大家都很享受在斋戒月市集(Bazaar Ramadhan)购买到的马来传统美食,久而久之不管穆斯林或非穆斯林都好像忘了新冠病毒的存在。

两个星期前疫情突然告急,政府开始紧张而连续发出多项标准作业程序,人民也开始慌了,单日确诊病例已逼近五千。政府的举棋不定,人民更是无奈应对。

自从去年3月18日开始实施全国行动管制令至今已经十四个月,也从MCO1.0到今年年头的MCO2.0,再到目前刚开始的MCO3.0。经过这么长的时间与病毒抗战,人民对于SOP这标准作业程序或Standard Operating Procedure的简称已再熟悉不过。

SOP在管理学是个惯用名词,主要是方便组织成员在有限时间的情况下避免失误而设计的标准操作步骤,它的要求是以统一的格式描述出来规定成员们的日常工作或应对突发性的事件。

我在教导硕士班的危机传播时,课程里肯定会包括类似SOP的危机管理计划(Crisis Management Plan)。这危机管理计划能够缩短公关人员在面对不熟练且复杂的环境下保持临危不乱的良好状态,并把工作处理得尽善尽美。

在首相公布MCO3.0之前的几项SOP就有点不得其所,部长的朝令夕改也是人们惯用的“U转”真的令到大家都无所适从。

原本政府的好意是让小市民在斋戒月市集能多赚一点钱来过活,同时也希望能带动经济发展。在开斋节前夕相信大家已在社交媒体看到流传的影片,也看到吉隆坡斋戒月市集小商人的叫苦连天。

这让我们看到政府各个有关单位缺乏良好的沟通与协调,在对外发出操作步骤时失去了它的标准性。它不仅劳民伤财,也模糊了公众对于事件的焦点。

无可否认,这次疫情反反复复的情况也在于民众对SOP的逐渐松懈,也开始对疫情掉以轻心,目前的每日确诊人数居高不下,死亡案例的飙升更让人恐惧。

加护病床已不敷日益剧增迫切需要治疗的重症新冠肺炎病患,为了避免医疗体制崩溃,除了照顾人民生计的同时也要确保生命的安全,全国上下不得不咬紧牙根统一执行MCO3.0。

对我个人而言,平时还算淡定的我也被这接二连三的SOP搞乱了思维。在5月4日给未来女婿发信息要他留意与确定一个重要事项,接着又在5日丶6日丶8日丶及10日无数次的追问,一直到几天前才肯定他与大女儿在5月16日的终生大喜之日。大家总算能够松了口气。

后来在脸书看到他的po文,说到部长每开一场新闻发布会,重新制定一次SOP他就得紧张一次。哈哈,看来可能平时不认为重要的部长秀,他也还是要认真关注了。

这令人措手不及的的SOP确实带来许多负面反应,除了市集小市民的悲痛经历,股市也受到一定的波动。接着会否颠覆市场而引发黑天鹅效应则无人得知。

借用此刻已成为我大女婿的话:“没有人能真正预测黑天鹅事件,唯有学习从不确定当中获益,才能应对每一次的黑天鹅事件。”

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